各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府各部门：

根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2025年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2025〕4号）要求，现将下达我市的2025年重点工作任务予以责任分解。各牵头单位要尽快制定具体落实方案，逐项明确相关重点工作的时间节点，具体、可量化的工作进度及主要措施等，于每季度末月20日前向市政府报告各项重点工作的进展情况，12月20日前报告全年落实情况。各相关单位要加强工作谋划，采取有效措施，强化协调配合。市委市政府督查局要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办，及时掌握和定期通报重点工作进展情况，确保年度重点工作任务圆满完成。

一、更大力度推动全方位扩大内需

（一）加力提振消费

1.扩围实施“两新”政策，更新汽车、家电，实施设备更新项目，促进工业设备投资增长。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局、市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市农机技术中心、市市场监管局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（二）加力扩大投资

2.高质量推进“两重”项目建设。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市财政局、市交通运输局、市教育体育局、市水利局、市农业农村局、市住房城乡建设局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

3.加快建设平漯周高铁。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局，相关县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

4.加快周口机场前期工作。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：淮阳区政府

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

5.建成周口港中心作业区一期工程，加快沙颍河等港航项目进度。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市港航管理局

责任单位：市发展改革委，商水县政府，周口临港开发区管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

6.实施源网荷储一体化项目。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市发展改革委、周口供电公司

责任单位：太康县、商水县、西华县、郸城县政府

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

（三）加力稳住楼市

7.用好地方政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策，积极建设保障性住房。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局、市财政局

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

8.充分发挥城市房地产融资协调机制作用，推动“白名单”项目扩围增效，全面完成保交房项目交付任务。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局、周口金融监管分局

责任单位：人行周口市分行，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

9.扩大商品房“以旧换新”“卖旧买新”规模，大力支持刚性和改善性住房需求。

责任领导：副市长张建党

牵头单位：市住房城乡建设局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：徐钊，八科

二、更大力度推动科技创新和产业创新深度融合

（四）强化高能级创新平台建设

10.推动中原农谷与周口国家农高区协同发力。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：河南周口国家农高区管委会

责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市科技局、市农科院，郸城县政府

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

三、更大力度推动现代化产业体系建设

（五）突出集群化发展

11.培育省级专精特新中小企业55家，新增规上工业企业170家。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市科技局、周口金融监管分局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

四、更大力度推动乡村全面振兴

（六）实施粮食产能提升工程

12.扛牢粮食安全重任，严守耕地红线，深入推进主要粮油作物大面积单产提升行动，建设245万亩小麦、280万亩玉米高产示范区，新建和改造提升高标准农田。

责任领导：副市长孔阳

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：胡东辉，七科

五、更大力度推动以人为本的新型城镇化

（七）提升区域联动发展水平

13.支持商丘、周口联动放大交通区位优势，加大豫东地区承接产业转移力度。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局

责任单位：市交通运输局、市港航管理局、市水利局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

（八）提升县域综合承载能力

14.深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快城乡融合发展。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市住房城乡建设局

责任单位：市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

15.培育一批全国县域经济百强县、经济总量千亿县、财政收入百亿县、城区人口超50万县。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市财政局、市自然资源和规划局等相关部门，各县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

16.实施产粮大县公共服务能力提升工程，推动县域产业特色发展、人口就近就业。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市民政局、市教育体育局、市卫生健康委、市人力资源社会保障局等相关部门，各县（市、区）政府

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

六、更大力度推动深层次改革和高水平开放

（九）深化重点领域改革

17.加快金融改革发展，完善中小金融机构功能定位和治理机制，落实无还本续贷扩围政策，完善支持小微企业融资协调机制，提高社会融资规模增量。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：周口金融监管分局

责任单位：市发展改革委、人行周口市分行、市财政局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：牛正田，金融服务科

（十）深化制度型开放

18.培育壮大外贸新动能，积极拓展绿色贸易、服务贸易、数字贸易，新增有进出口实绩企业30家以上。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市发展改革委、周口海关，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：贾鲲鹏，五科

七、更大力度推动文化传承发展

（十一）塑造文旅文创新品牌

19.提升老家河南、华夏古都、中国功夫等IP影响力，增强“行走河南·读懂中国”品牌效应。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：市教育体育局，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

（十二）彰显文化遗产新魅力

20.推动平粮台考古遗址公园建设。

责任领导：副市长刘颖

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：市发展改革委，淮阳区政府

日常协调副秘书长和督办科室：杨敏，九科

八、更大力度推动发展和安全良性互动

（十三）强化安全生产管理

21.坚持“三管三必须”，压实全行业全链条安全监管责任。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局

责任单位：市教育体育局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市消防救援支队等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

22.深化安全生产治本攻坚三年行动，实施一批人防、技防、工程防、管理防等措施，提升本质安全能力水平。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局

责任单位：市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市消防救援支队等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

23.坚决防范遏制重特大事故发生，维护人民群众生命财产安全。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市应急管理局

责任单位：市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市消防救援支队等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

（十四）防范经济领域风险

24.高效推进地方债务置换，实行地方政府专项债券投向领域“负面清单”管理，坚决防止新增隐性债务。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市发展改革委、市财政局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：顾永庆，二科

25.稳妥处置地方中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动。

责任领导：市委常委、常务副市长王宏武

牵头单位：市政府办公室、周口金融监管分局

责任单位：人行周口市分行、市财政局等相关部门，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：牛正田，金融风险防控科、打击非法金融科

（十五）提升社会治理水平

26.创造性践行新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，推进信访工作法治化，加强综治中心规范化建设，积极预防化解各类矛盾纠纷。

责任领导：副市长张元明

牵头单位：市司法局、市公安局、市信访局

责任单位：各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会

日常协调副秘书长和督办科室：杨大卫，三科

 

 

 

2025年4月8日